Отчет Александра Даирова, участника Торжественного открытия Всероссийской акции «Вахта Памяти-2018», которое состоялось с 1 по 4 марта 2018 года в Белгородской области
Торжественное открытие Всероссийской акции «Вахта Памяти-2018» состоялось в Белгороде, где приняли участие представители поисковых объединений из 66 регионов нашей страны, в числе которых была и Астрахань.
В этом году мероприятие было посвящено 30-летию организованного поискового движения России и началу нового поискового сезона. В мероприятии принял участие Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.
Перед своим выступлением Сергей Борисович зачитал приветствие Президента России Владимира Путина к участникам и гостям торжественной церемонии открытия «Вахты Памяти – 2018».
Письмо Президента России поисковикам
Дорогие друзья!
Приветствую вас в Белгороде, на церемонии открытия «Вахты Памяти – 2018», и поздравляю с началом очередного поискового сезона.
Вот уже тридцать лет поисковое движение России объединяет в своих рядах десятки тысяч неравнодушных, сопричастных к судьбе Родины людей. Тех, кто с глубоким уважением относится к ратной, героической летописи Отчизны, искренне радеет о сбережении памяти о солдатах и офицерах, павших на полях сражений в годы Великой Отечественной войны.
Проведённые вами за эти годы экспедиции, кропотливые архивные изыскания позволили увековечить имена многих ранее не известных солдат, отдать им воинские почести, вернуть потомкам утраченные страницы семейной истории. Эта благородная и очень важная с нравственной, моральной точки зрения работа достойна самого глубокого уважения.
И конечно, отрадно, что в вашем движении активно участвует молодёжь, которая с юных лет приобщается к высоким патриотическим, гражданским ценностям, бережному отношению к героическим страницам нашей истории.
Благодарю вас – всех поисковиков, краеведов, историков – за честное и бескорыстное служение выбранному по велению сердца делу.
Желаю успехов и всего наилучшего.
Владимир Путин
Специальный представитель Президента также отметил инициативы и вклад поисковиков в формирование неравнодушного отношения к памяти героев Великой Отечественной войны: «Благодаря вам слова «Никто не забыт, ничто не забыто» стали руководством к действию в масштабах всего государства», — подчеркнул Сергей Иванов.
30-летие Поискового движения России
В этом году Торжественное открытие Всероссийской акции «Вахта Памяти-2018» посвящено 30-летию организованного поискового движения России. «Открытие в этом году особенное. Мы только начинаем юбилейные торжества, как мы начинаем новый поисковый сезон, впереди целый год работы, которую мы проведем вместе». — сказала ответственный секретарь «Поискового движения России» Елена Цунаева.
Поисковое движение Белгородской области одно из старейших в стране, в этом году оно отмечает свое 50-летие. Об этом рассказал, выступая перед участниками мероприятия, губернатор региона Евгений Савченко: «Поисковиками Белгородчины издана «Книга Памяти», включающая 197 тысяч имен жителей области, погибших в Великой Отечественной войне, за 50 лет активного поиска на территории области захоронены почти 8 тысяч защитников Отечества, установлены 695 имен погибших в сражениях».
Заместитель начальника Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества Андрей Таранов проинформировал о развитии Интерактивных сервисов МО РФ под общим названием «Память народа». В настоящее время в открытом доступе представлены публикации не только документов о потерях Красной Армии, но и данных из журналов боевых действий, описаний битв Великой Отечественной войны: «Теперь сайт «Память народа» дает возможность привязать судьбу человека и определить его место в действиях всей Красной Армии по освобождению нашей Родины от захватчиков, проследить боевой путь его части. Этот сайт является необходимым инструментом для поискового сообщества для установления судеб погибших защитников Отечества».
Также Андрей Леонидович отметил, что столь масштабная работа по увековечению памяти павших защитников Отечества, стала возможна только при тесном сотрудничестве Поискового движения России и Министерства обороны Российской Федерации.
Слова приветствия участникам открытия «Вахты Памяти-2018» от имени руководителя Федерального агентства по делам молодежи зачитал заместитель директора Роспатриотцентра Никита Панов. «Вы возвращаете имена павших бойцов, находите правдивые факты, фактически собирая страницы истории в большую книгу под названием «Наши Герои» Спасибо вам за вашу деятельность, неравнодушие и преданность делу. Желаю провести эти дни плодотворно». — говорится в тексте приветствия.
В рамках Торжественного открытия поисковики из Удмуртии передали солдатский медальон и личные вещи красноармейца Дмитрия Федоровича Овчарова его родным, проживающим в Белгородской области. Боец считался пропавшим без вести в октябре 1943 года и найден в 2017 году в ходе экспедиции на местах боев в Тосненском районе Ленинградской области.
В церемонии приняли участие: член совета Федерации Федерального собрания, член Комитета по обороне и безопасности Франц Клинцевич, Герой России, председатель комитета Государственной Думы по обороне Владимир Шаманов, Депутат Государственной Думы Ильдар Бикбаев, Герой России Алексей Романов, Семикратная абсолютная чемпионка мира в женском зачете по самолетному спорту, кавалер Ордена Мужества Светлана Капанина.
Награждения
В рамах Торжественного открытия памятный знак «Журавли» за поддержку и вклад в развитие поискового движения вручен ветерану поискового движения Евгении Андреевне Ивановой (Москва), Ивану Андрееву (Белгородская область), руководителю регионального отделения в Республике Чувашя Евгению Шумилову (Республика Чувашия), Геннадию Королькову (Псковская область). Знак «Журавли» учреждён решением Координационного совета «Поискового движения России».
Также состоялось награждение Благодарственными письмами Министерства образования и науки командиров двух студенческих поисковых отрядов. Награды вручены командиру поискового отряда «Стикс» Ирине Грибан (Свердловская область), командиру отряда «Воскресение» Петру Бусыгину (Республика Марий Эл).
Организаторами мероприятия выступили Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Роспатриотцентр» и Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» при поддержке Правительства Белгородской области.
Дискуссия по вопросам законодательства в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества состоялась в рамках открытия Всероссийской акции «Вахта Памяти-2018».
Программа совещания
Представители поискового сообщества — участники Торжественного открытия «Всероссийской акции «Вахта Памяти-2018», представители Законодательного Собрания Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации обсудили вопросы совершенствования федерального и регионального законодательства в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. В дискуссии приняли участие Член Совета Федерации Франц Клинцевич, Депутат Государственной думы Ильдар Бикбаев, Депутат Государственной Думы, Председатель комитета по обороне Владимир Шаманов, Заместитель начальника Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества Андрей Таранов.
Модератор дискуссии, руководитель Ростовского регионального отделения «Поискового движения России» Владимир Щербанов напомнил участникам о том, что в основной документ, регулирующий деятельность поисковиков «Закон об увековечении памяти погибших при защите Отечества» семь раз с момента его принятия вносили поправки и до сих пор он не охватывает всех вопросов, возникающих в деятельности поисковиков.
Предметом обсуждения стала и практика регулирования деятельности в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества на уровне отдельных регионов.
«Такие случаи, как в Ленинградской области, показывают, что есть еще много неурегулированных вопросов в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества», — отметил в своем выступлении Председатель комитета Государственной Думы по обороне Владимир Шаманов. «Но сегодня у страны есть политическая воля, есть заинтересованность и есть финансовые инструменты, чтобы эту проблему решить, только все это нужно объединить» — подчеркнул в своем выступлении перед собравшимися Владимир Анатольевич.
Член Совета Федерации Франц Клинцевич отметил, что законодателям еще предстоит отрегулировать отношения между региональным и муниципальным центром. Также он подчеркнул, что есть зоны, где шли массовые бои — подо Ржевом или на Синявских высотах, где обязательства по этой работе должен взять на себя федеральный центр.
Поправки в «Закон об увековечении памяти погибших при защите Отечества»
О работе Минобороны РФ над поправками в «Закон об увековечении памяти погибших при защите Отечества» рассказал заместитель начальника Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества Андрей Таранов. «В настоящее время в работе проект закона о внесении изменений как в «Закон об увековечении памяти погибших при защите Отечества», так и в другие законодательные акты Российской Федерации, которые касаются полномочий органов власти субъектов и органов местного самоуправления, в вопросах проведения поисковых работ и возможности проведения захоронений на их территориях, отдания воинских почестей. Мы готовы их обсуждать с поисковым сообществом и всеми заинтересованными сторонами».
Подробно о поправках в «Закон об увековечении памяти погибших при защите Отечества» высказался поисковик, Депутат Государственной Думы Ильдар Бикбаев. Он отметил, что поправки должны быть согласованы не только с федеральными законами, регулирующими деятельность городских и муниципальных округов, но и с нормами лесного и земельного кодексов, с бюджетным кодексом и законом «Об объектах культурного наследия».
Также, по мнению Ильдара Бикбаева, должна быть дополнена статья 2 «Формы увековечения памяти погибших при защите Отечества» — в этот перечень должны быть внесены и мероприятия по переносу воинских захоронений, а также работы по поиску родственников защитников Отечества. Отдельное внимание должно быть уделено возможности направлять на эту работу финансовые ресурсы: «Мы должны дать инструмент, чтобы затраты на работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества были целевыми», — подчеркнул Ильдар Бикбаев в своем выступлении. — К закону об увековечении памяти необходимо будет принять постановление Правительства Российской Федерации».
Региональное законодательство
По вопросам регионального законодательства в данной сфере Ильдар Бикбаев отметил, что более гибким решением будет вносить инициативы не в форме закона, а форме постановления регионального правительства.
Поисковики также озвучили ряд предложений в усовершенствование законодательства в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. Среди них: унификация того, как будут указываться на мемориалах личные данные бойцов. Также по мнению поисковиков в законе должен быть четко прописан порядок того, кто и как будет останавливать незаконные поисковые работы. Поступили предложения внести изменения в архивное законодательство, так как подходит 75-летний срок хранения персональных документов. Руководитель Костромского регионального отделения «Поискового движения России» Сергей Шиянов затронул вопрос, касающийся захоронения бойцов на малой родине, по желанию родственников. На настоящий момент данная процедура лишь частично регулируется законом о похоронном деле.
Этот и другие вопросы будут дополнительно обсуждаться в рамках круглого стола, который будет организован в Государственной Думе Российской Федерации.
Круглые столы
Круглые столы в рамках Торжественного открытия Всероссийской акции «Вахта Памяти-2018» прошли 2 марта 2018г., где поисковики обсудили вопросы организации воинских мемориалов, работу по поиску родственников защитников Отечества, предложения по организации празднования 30-летия поискового движения и другие вопросы.
Круглый стол на тему «Организация воинских мемориалов» провел руководитель Новгородского регионального отделения «Поискового движения России» Игорь Неофитов. Участники обсудили создание новых воинских мемориалов пои итогам поисковых работ, их паспортизацию, финансирование и содержание. Обсуждение предложения Новгородской области в сфере создания воинских мемориалов и захоронений. Поисковики поддержали мысль о том, что финансирование на работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества нужно закладывать из расчета на одного погибшего, то должно и касаться бойцов, найденных в ходе поисковых работ. Участники дискуссии предложили внести поправки в ходе второго чтения поправок. «Также поступило предложение финансировать благоустройство воинских мемориалов в ходе реализации федеральной программы, которая будет реализовываться через какое-либо министерство, либо Минобороны, либо Минкульт», — прокомментировал Игорь Неофитов.
Круглый стол «Поиск родственников защитников Отечества» был посвящен выработке общих подходов поискового сообщества по поиску родственников и объединению усилий поисковиков в этой сфере. Модераторами дискуссии выступили заместитель руководителя Военно-исторического центра СЗФО Сергей Мачинский и ростовской поисковик Лариса Валухова. Участники обсудили то, как избежать ошибок при прочетнии документов защитника Отечества, ограничения, которые накладывает на работу поисковиков закон о персональных данных — невозможность получить доступ к документам ЗАГСов, архивов, адресных столов.А также участники обсудили совместную работу региональных отделений «Поисквого движения России» по поиску родственников защитников Отечества.
В ходе дискуссии поисковики поделились практиками поиска родственников, сложившимися в разных регионах нашей страны. «Например, поисковики могут работать по вопросам поиска родственников через государственные музеи, это позволяет направлять запрос туда, куда просто поисковик-общественник обратиться не может, — рассказала Лариса Валухова. — Интересное предложение высказали поисковики Башкирии, которые тесно сотрудничают с администрациями районов Республики. Этот опыт нужно обязательно перенять».
Третий круглый стол «Организация празднования 30-летия поискового движения», который провели член Координационного совета «Поискового движения России» Владимир Щербанов и заместитель исполнительного директора ООД «Поисковое движение России» Артем Хуторской, был посвящен объединению усилий для того чтобы празднование стало идеей для продвижения поискового движения как явления в общественной жизни страны. Участники обсудили подходы исполкома празднования к организации юбилейных мероприятий, необходимость празднования общего юбилея на уровне региона.
«Больше всего нас обрадовало количество идей, которые исходят от участников обсуждения», — рассказал об итогах обсуждения Артем Хуторской. — Например, речь шла о юбилейном номере журнала «Военная археология», решено подготовить ретроспективу архивных фотографий поисковых работ 1970-1980-х годов, создать электронный архив материалов по истории поискового движения.
Автопробег «Судьба солдата»
Участниками дискуссии также высказано предложение организовать автопробег в рамках проекта «Судьба солдата» с целью популяризации поисковой работы и работы по установлению судеб защитников Отечества.
В рамках круглого стола «Судьба Солдата», модератором которого выступил руководитель Вологодского поискового отряда Иван Дьяков, заместитель начальника Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества Андрей Таранов рассказал о перспективах развития интерактивных сервисов МО РФ: «Наши базы подвергаются серьезному обновлению, мы добавили в сегмент около 40 миллионов записей, как о погибших и пропавших без вести, так и о людях, получивших ранения. Также мы завершили ввод информации по всем наградам, включая безномерные. К 9 мая все, что отсканировано в течение последних двух лет будет уже доступно для пользователей», — рассказал Таранов.
Проект «Фронтовой портрет» представила поисковик «Вологодского поискового отряда» Юлия Щекотова. Активисты проекта устанавливают судьбы защитников Отечества, изображенных на фронтовых портретах, хранящихся в музеях и государственных архивах. Старт проекту был дан на конференции «Судьба солдата» в декабре 2017 года и на III слете студенческом поисковых отрядов студенты-поисковики получили первые задания.
